Statlig virksomhet · Utdanning og forskning

Utdanningsdirektoratet (Udir)

Skyavhengigheter utenfor Europa som er synlige fra utsiden, vurdert risiko og et utkast til exit-plan. Kartlagt 20.10.2026 fra udir.no.

Eksponeringsindeks
76av 100 Svært høy
0255075100

Indeks 76 · leverandør sett i 8 av 12 områder, 8 med funn utenfor Europa

Delt 14.–16. plass av 110, der 1. plass har høyest indeks. 3 virksomheter har indeks 76.

Indeks før metodeendring: 78. Indeksen er endret 27.10.2026 på grunn av metodeendring, se endringslogg.

Last ned exit-strategi (PDF)
Utenfor Europa14alle i USA
Norske og europeiske4tjenester funnet
E-postMicrosoft 365USA
Nettstedet driftes hosOptimizely (Episerver)Sverige
Subdomener117 utenfor Europa
Kort fortalt

Hva kartleggingen fant

Den eksterne kartleggingen av udir.no fant 14 avhengigheter utenfor Europa i 8 av 12 områder. Leverandørene har hovedkontor i USA.

Den tyngste avhengigheten er Microsoft 365-plattformen, som her omfatter e-post (Exchange Online), kontorpakke og fillagring, enhetsstyring (Intune) og identitet (Entra ID). Disse tjenestene henger sammen, og exit bør planlegges som ett prosjekt med identitet til slutt.

Microsoft bekrefter at udir.no hører til en Entra-tenant registrert i Microsofts region for Europa. Det avgjør hvor dataene lagres, men tenanten leveres fortsatt av et amerikansk selskap og er omfattet av CLOUD Act.

Nettstedet driftes hos Optimizely (Episerver) (Sverige).

På nettsidene lastes 2 tjenester fra leverandører utenfor Europa, blant annet Google Analytics og Microsoft Application Insights. Dette er raske gevinster som kan fjernes på noen uker.

Personvernerklæringen nevner i tillegg 1 leverandør utenfor Europa som den tekniske kartleggingen ikke fant: Mailchimp.

Eksponeringsindeksen er 76 av 100 (svært høy). Delt 14.–16. plass av 110, der 1. plass har høyest indeks. 3 statlige virksomheter har samme indeks.

Kartleggingen fant også spor av 4 norske eller europeiske tjenester, blant annet Cookie Information, Optimizely (Episerver) og Basefarm.

IAB Europe TCF lastes av et skript fra en annen leverandør og er ikke regnet med over.

Stolpene viser hvor stor andel av de 110 kartlagte de statlige virksomhetene som har minst ett funn utenfor Europa i samme område.

Funn per område

Avhengigheter, risiko og alternativer.

Områdene er sortert etter hvor mye de veier i indeksen. Bare funn merket «Bruk» teller. Et område med bare verifiseringsposter eller sertifikater vises som informasjon. Risikoen vurderes på tre akser: rettslig tilgang, sanksjoner og avstengning, og kommersiell innlåsing.

Kontor og samhandling

Vekt 16 Fase 3: Plattform og identitet Innsats: Høy

Dokumenter, filer, chat, videomøter og samarbeidsverktøy. Her ligger mye av organisasjonens arbeidsinformasjon.

Store datamengder og høy brukerpåvirkning. Kostnaden ligger i opplæring, dokumentkompatibilitet og integrasjoner, ikke i lisensene.

Microsoft 365 US

Bruk

Domenet er verifisert i en Microsoft 365-tenant. Det tyder på at kontorplattformen (Office, OneDrive, SharePoint) leveres av Microsoft.

Entra tenant, tenant_region_scope=EU, sign-in Managed
RettsligSanksjonInnlåsing

Microsoft-tjenestene henger sammen. Planlegg dem som én plattform, ikke hver for seg.

Alternativer å vurdere

Atlassian (Jira, Confluence) US

Bare verifisering

Domenet er verifisert hos Atlassian. Det brukes typisk til Jira (oppgaver) og Confluence (wiki).

atlassian-domain-verification=n6xcFcm9GFr1A0v6SI8hF1I9ZHm0rJN1K3VA6E0WW1bBkGY3mEVWShtJyRakjY1c
RettsligSanksjonInnlåsing

Alternativer å vurdere

Cisco Webex US

Bare verifisering

Domenet er verifisert hos Cisco Webex for videomøter.

cisco-ci-domain-verification=7abf7c3d977573b91d65a35a8277b22f81a196254fd8108f7f60a96d3dcdd799
RettsligSanksjonInnlåsing

Alternativer å vurdere

Identitet og tilgang

Vekt 14 Fase 3: Plattform og identitet Innsats: Høy

Identitetsplattformen bestemmer hvem som får logge inn på hva. Den er koblet til nesten alle andre systemer.

Identitet er den dypeste innlåsingen. Stopper tjenesten, stopper også tilgangen til alt som er koblet til den.

Microsoft Entra ID US

Bruk

DNS-posten enterpriseregistration peker til Microsoft. Det betyr at enheter og brukere registreres i Entra ID.

enterpriseregistration.udir.no -> enterpriseregistration.windows.net
RettsligSanksjonInnlåsing

Microsoft-tjenestene henger sammen. Planlegg dem som én plattform, ikke hver for seg.

Alternativer å vurdere

E-postplattform

Vekt 12 Fase 3: Plattform og identitet Innsats: Høy

Postkasser, kalendere og delte postkasser. E-post er ofte den mest synlige delen av en kontorplattform.

All korrespondanse med innbyggere og leverandører passerer her. Kalender og delte postkasser er den vanskelige delen av en migrering.

Exchange Online (Microsoft 365) US

Bruk

MX-postene peker til Microsoft. All innkommende e-post håndteres av Exchange Online.

udir-no.mail.protection.outlook.com · spf include:spf.protection.outlook.com · autodiscover.udir.no -> autodiscover.outlook.com
RettsligSanksjonInnlåsing

Microsoft-tjenestene henger sammen. Planlegg dem som én plattform, ikke hver for seg.

Alternativer å vurdere

Nettsted: drift, CDN og DNS

Vekt 10 Fase 2: Infrastruktur og tjenester Innsats: Middels

Hvor nettstedet driftes, hvem som leverer innholdsnettverk (CDN) og DDoS-vern, og hvem som drifter DNS.

Nettstedet er innbyggernes inngang til tjenestene. Driftsleverandøren ser all trafikk, og DNS er en enkelt feilkilde for hele domenet.

Cloudflare US

Bruk

Trafikken til nettstedet går gjennom Cloudflare. Cloudflare terminerer krypteringen og ser innholdet i trafikken.

server: cloudflare · 104.18.35.178 AS13335 CLOUDFLARENET - Cloudflare, Inc., US · 172.64.152.78 AS13335 CLOUDFLARENET - Cloudflare, Inc., US
RettsligSanksjonInnlåsing

Alternativer å vurdere

Cloudflare CDN US

Bruk

Nettstedet bruker Cloudflare som innholdsnettverk.

server: cloudflare
RettsligSanksjonInnlåsing

Alternativer å vurdere

Microsoft Azure US

Bruk

Nettstedet eller et subdomene driftes i Microsoft Azure.

data.udir.no -> fd-grep3-prod-gub6gdcyfhaxdub2.z01.azurefd.net · filer.udir.no -> filerwebazure.azurewebsites.net · helpdesk.udir.no -> web-redirect-endpoint-bjanetg9abhwc8gd.a02.azurefd.net
RettsligSanksjonInnlåsing

Alternativer å vurdere

Azure DNS US

Bruk

Domenets navnetjenere drives av Microsoft Azure.

ns4-33.azure-dns.info
RettsligSanksjonInnlåsing

Alternativer å vurdere

Enhetsstyring

Vekt 8 Fase 3: Plattform og identitet Innsats: Middels

Styring av PC-er, nettbrett og telefoner: utrulling, oppdateringer, sikkerhetsregler og fjernsletting.

Enhetsstyringen har administratortilgang til alle klientene. I skolen gjelder det ofte tusenvis av elevenheter.

Microsoft Intune US

Bruk

DNS-posten enterpriseenrollment peker til Intune. PC-er og mobiler styres fra Microsofts sky.

enterpriseenrollment.udir.no -> enterpriseenrollment.manage.microsoft.com
RettsligSanksjonInnlåsing

Microsoft-tjenestene henger sammen. Planlegg dem som én plattform, ikke hver for seg.

Alternativer å vurdere

Fagsystemer og andre skytjenester

Vekt 8 Fase 2: Infrastruktur og tjenester Innsats: Middels

Andre skytjenester som er koblet til domenet: saksbehandling, kundeservice, prosjektstyring, signering og lignende.

Hver tjeneste har egne data og egen kontrakt. Risikoen avhenger av hvilke data som ligger der og om de kan eksporteres.

Google Tag Manager US

Bruk

Domenet er koblet til en skytjeneste fra en leverandør utenfor Europa.

https://www.googletagmanager.com/gtm.js?id=GTM-MQZPB6 loaded in browser
RettsligSanksjonInnlåsing

Sporing og analyse

Vekt 8 Fase 1: Raske gevinster Innsats: Lav

Analyseverktøy, adferdssporing og annonsepiksler på nettstedet.

Sporing samler data om innbyggerne og krever samtykke etter ekomloven. Den er sjelden nødvendig for å levere tjenesten.

Google Analytics US

Bruk

Besøkende spores med Google Analytics.

gtag( · gtag( on https://www.udir.no/tall-og-forskning/brukerundersokelser/elevundersokelsen/ · gtag( on https://www.udir.no/tall-og-forskning/brukerundersokelser/foreldreundersokelsen-i-barnehage/
RettsligSanksjonInnlåsing

Flere europeiske datatilsyn har konkludert med at tidligere bruk av Google Analytics innebar ulovlig overføring. I dag kan overføringen baseres på EU-US Data Privacy Framework, men det rettslige grunnlaget har falt to ganger før.

Alternativer å vurdere

Microsoft Application Insights US

Bruk

Besøkende spores med et verktøy fra en leverandør utenfor Europa.

https://norwayeast-0.in.applicationinsights.azure.com//v2/track loaded in browser
RettsligSanksjonInnlåsing

Alternativer å vurdere

TLS-sertifikater

Bare sertifikat, teller ikke i indeksen Fase 1: Raske gevinster Innsats: Lav

Sertifikatet som gir hengelåsen i nettleseren. Utstederen bekrefter at domenet er ditt.

Lav risiko. Sertifikatutstederen ser ikke trafikken. Risikoen er at utstedelse eller fornyelse stopper, og den reduseres ved å ha to utstedere klare.

Google Trust Services US

Bare sertifikat

Sertifikatet er utstedt av Google. Det skjer ofte automatisk når nettstedet ligger bak Cloudflare eller Google.

Google Trust Services TLS
RettsligSanksjonInnlåsing

Alternativer å vurdere

Exit-plan

Fire faser, fra raske gevinster til beredskap.

Rekkefølgen følger én regel: start med det som er billig og reversibelt, og ta identiteten sist. Varighetene er typiske rammer. En intern kartlegging gir de faktiske tallene.

Fase 1 · 0 til 3 måneder

Raske gevinster

Tiltak som er billige, reversible og gir synlig effekt. De krever lite mer enn en beslutning og noen dagers arbeid.

  • Sporing og analyse: Google Analytics og Microsoft Application Insights. Vurder Matomo (selvdrevet), Plausible og Piwik PRO.
  • TLS-sertifikater: Google Trust Services. Vurder HARICA, Certum og Actalis.
Fase 2 · 3 til 12 måneder

Infrastruktur og tjenester

Bytte av drift, utsending og enkeltstående skytjenester. Krever anskaffelse og testing, men lite opplæring av brukere.

  • Nettsted: drift, CDN og DNS: Cloudflare, Cloudflare CDN, Microsoft Azure og Azure DNS. Vurder Myra Security, Bunny.net og Link11.
  • Fagsystemer og andre skytjenester: Google Tag Manager.
Fase 3 · 12 til 36 måneder

Plattform og identitet

De store avhengighetene: kontorplattform, e-post, enheter og identitet. Gjøres i bølger, med pilot først og eksisterende løsning i drift parallelt.

  • Kontor og samhandling: Microsoft 365, Atlassian (Jira, Confluence) og Cisco Webex. Vurder Nextcloud Hub, openDesk og LibreOffice.
  • Identitet og tilgang: Microsoft Entra ID. Vurder Keycloak (selvdrevet), Univention Nubus og Zitadel.
  • E-postplattform: Exchange Online (Microsoft 365). Vurder JCloud ComSuite, Open-Xchange og grommunio.
  • Enhetsstyring: Microsoft Intune. Vurder Relution, baramundi Management Suite og Matrix42.
Fase 4 · Løpende

Exit-beredskap

Avhengigheter som er akseptable å beholde, eller som ikke har et realistisk alternativ i dag. De dokumenteres med en testet exit-plan.

Ingen funn i denne fasen.

Personvernerklæringen

Det virksomheten selv oppgir.

Personvernerklæringer og behandlingsprotokoller navngir ofte fagsystemer og leverandører som ikke er synlige utenfra. Et navn her viser at tjenesten er nevnt, ikke nødvendigvis at den er i bruk. Funnene påvirker ikke eksponeringsindeksen.

Utenfor Europa 1

LeverandørLandProdukter og bevisGrunnlagTeknisk kartlegging
Intuit US Mailchimplge en lenke fra e-posten du mottar. Da vil informasjonen om deg bli slettet. Vi benytter Mailchimp, som er en webbas... Nevnt i teksten Ikke funnet

Norge og Europa 1

LeverandørLandProdukter og bevisGrunnlagTeknisk kartlegging
Conexus NO Conexus Engagelike brukerundersøkelsene , blir behandlet riktig og etter gjeldende personvernregelverk. Conexus drifter det teknisk... Nevnt i teksten Ikke funnet

Kilder: www.udir.no/om-udir/personvernerklaring-udir/

Exit-strategi som PDF

Et utkast ledelsen kan ta stilling til

Dokumentet bygger på funnene over og følger strukturen i en exit-strategi:

  • Sammendrag for ledelsen
  • Risikovurdering per område
  • Alternativer med land og type
  • Exit-plan i fire faser
  • Steg for gjennomføring
  • Krav til anskaffelse og kontrakt
  • Styring, roller og måltall
  • Leverandører fra personvernerklæringen
  • Full teknisk bevisliste
Last ned PDF
Allerede norsk eller europeisk

Spor av norske og europeiske tjenester

DKCookie InformationSEOptimizely (Episerver)NOBasefarmNOSikt (Uninett)

Lastes via tredjepart

BEIAB Europe TCF via policy.app.cookieinformation.com

Tjenesten lastes av et skript fra en annen leverandør. Virksomheten kan ha valgt den indirekte.

Begrensninger

Hva kartleggingen ikke ser

Kartleggingen bruker bare offentlige signaler: DNS-poster, sertifikater, nettsidenes kode og hvor serverne står. Den ser ikke fagsystemer, interne nettverk eller avtaler. Der personvernerklæringen navngir slike systemer, vises de i egen seksjon over. En verifiseringspost i DNS viser at en konto er opprettet, ikke at den er i aktiv bruk.

Funnene er derfor et utgangspunkt for en intern kartlegging, ikke en fasit. Les hele metodebeskrivelsen.

Videre arbeid

Hva gjør dere med funnene?

Sjekk hvilke tjenester som faktisk er i bruk, hvem som eier avtalene og hvilke alternativer som kan prøves.

Funnet feil?

Beskriv hva som er feil. Lenken til denne siden sendes med, så vi vet hvilken rapport det gjelder. Godkjente rettelser føres i endringsloggen.