Statlig virksomhet · Helse

Statens helsetilsyn

Skyavhengigheter utenfor Europa som er synlige fra utsiden, vurdert risiko og et utkast til exit-plan. Kartlagt 20.10.2026 fra helsetilsynet.no.

Eksponeringsindeks
53av 100 Høy
0255075100

Indeks 53 · leverandør sett i 8 av 12 områder, 7 med funn utenfor Europa

Høyere enn hos 37 % av de statlige virksomhetene.

Last ned exit-strategi (PDF)
Utenfor Europa9alle i USA
Norske og europeiske1tjenester funnet
E-postMicrosoft 365USA
Nettstedet driftes hosBasefarmNorge
Subdomener30 utenfor Europa
Kort fortalt

Hva kartleggingen fant

Den eksterne kartleggingen av helsetilsynet.no fant 9 avhengigheter utenfor Europa, fordelt på 7 av de 8 områdene der vi så en leverandør. Leverandørene har hovedkontor i USA.

Den tyngste avhengigheten er Microsoft 365-plattformen, som her omfatter e-post (Exchange Online), kontorpakke og fillagring og Teams. Disse tjenestene henger sammen, og exit bør planlegges som ett prosjekt med identitet til slutt.

Microsoft bekrefter at helsetilsynet.no hører til en Entra-tenant registrert i Microsofts region for Europa. Det avgjør hvor dataene lagres, men tenanten leveres fortsatt av et amerikansk selskap og er omfattet av CLOUD Act.

Nettstedet driftes hos Basefarm (Norge).

På nettsidene lastes 3 tjenester fra leverandører utenfor Europa, blant annet Google Analytics, Microsoft Application Insights og Google Fonts. Dette er raske gevinster som kan fjernes på noen uker.

Personvernerklæringen nevner i tillegg 4 leverandører utenfor Europa som den tekniske kartleggingen ikke fant, blant annet Cloudflare, Facebook og Optimizely/Episerver.

Eksponeringsindeksen er 53 av 100 (høy). Det er høyere enn hos 37 prosent av de statlige virksomhetene.

Kartleggingen fant også spor av 1 norsk eller europeisk tjeneste: Basefarm.

Cookie Information lastes av et skript fra en annen leverandør og er ikke regnet med over.

Funn per område

Avhengigheter, risiko og alternativer.

Områdene er sortert etter hvor mye de veier i indeksen. Risikoen vurderes på tre akser: rettslig tilgang, sanksjoner og avstengning, og kommersiell innlåsing.

Kontor og samhandling

Vekt 16 Fase 3: Plattform og identitet Innsats: Høy

Dokumenter, filer, chat, videomøter og samarbeidsverktøy. Her ligger mye av organisasjonens arbeidsinformasjon.

Store datamengder og høy brukerpåvirkning. Kostnaden ligger i opplæring, dokumentkompatibilitet og integrasjoner, ikke i lisensene.

Microsoft 365 US

Domenet er verifisert i en Microsoft 365-tenant. Det tyder på at kontorplattformen (Office, OneDrive, SharePoint) leveres av Microsoft.

Entra tenant, tenant_region_scope=EU, sign-in Managed
RettsligSanksjonInnlåsing

Microsoft-tjenestene henger sammen. Planlegg dem som én plattform, ikke hver for seg.

Alternativer å vurdere

Microsoft Teams US

DNS-poster for Teams (lyncdiscover og sip) peker til Microsoft. Teams brukes til chat, møter og samarbeid.

lyncdiscover.helsetilsynet.no -> webdir.online.lync.com · sip.helsetilsynet.no -> sipdir.online.lync.com · _sipfederationtls._tcp.helsetilsynet.no SRV sipfed.online.lync.com
RettsligSanksjonInnlåsing

Microsoft-tjenestene henger sammen. Planlegg dem som én plattform, ikke hver for seg.

Alternativer å vurdere

E-postplattform

Vekt 12 Fase 3: Plattform og identitet Innsats: Høy

Postkasser, kalendere og delte postkasser. E-post er ofte den mest synlige delen av en kontorplattform.

All korrespondanse med innbyggere og leverandører passerer her. Kalender og delte postkasser er den vanskelige delen av en migrering.

Exchange Online (Microsoft 365) US

MX-postene peker til Microsoft. All innkommende e-post håndteres av Exchange Online.

helsetilsynet-no.mail.protection.outlook.com · spf include:spf.protection.outlook.com · autodiscover.helsetilsynet.no -> autodiscover.outlook.com.helsetilsynet.no
RettsligSanksjonInnlåsing

Microsoft-tjenestene henger sammen. Planlegg dem som én plattform, ikke hver for seg.

Alternativer å vurdere

Fagsystemer og andre skytjenester

Vekt 8 Fase 2: Infrastruktur og tjenester Innsats: Middels

Andre skytjenester som er koblet til domenet: saksbehandling, kundeservice, prosjektstyring, signering og lignende.

Hver tjeneste har egne data og egen kontrakt. Risikoen avhenger av hvilke data som ligger der og om de kan eksporteres.

Google Tag Manager US

Domenet er koblet til en skytjeneste fra en leverandør utenfor Europa.

https://www.googletagmanager.com/gtm.js?id=GTM-TGKH3D loaded in browser
RettsligSanksjonInnlåsing

Sporing og analyse

Vekt 8 Fase 1: Raske gevinster Innsats: Lav

Analyseverktøy, adferdssporing og annonsepiksler på nettstedet.

Sporing samler data om innbyggerne og krever samtykke etter ekomloven. Den er sjelden nødvendig for å levere tjenesten.

Google Analytics US

Besøkende spores med Google Analytics.

gtag( · gtag( on https://www.helsetilsynet.no/personvern/ · gtag( on https://www.helsetilsynet.no/kontakt-oss/
RettsligSanksjonInnlåsing

Flere europeiske datatilsyn har konkludert med at tidligere bruk av Google Analytics innebar ulovlig overføring. I dag kan overføringen baseres på EU-US Data Privacy Framework, men det rettslige grunnlaget har falt to ganger før.

Alternativer å vurdere

Microsoft Application Insights US

Besøkende spores med et verktøy fra en leverandør utenfor Europa.

https://norwayeast-0.in.applicationinsights.azure.com/v2/track loaded in browser
RettsligSanksjonInnlåsing

Alternativer å vurdere

Tredjepartsinnhold på nettsidene

Vekt 6 Fase 1: Raske gevinster Innsats: Lav

Skrifttyper, JavaScript-biblioteker, kart, video og robotsjekk som lastes fra andres servere når en innbygger åpner nettsiden.

Hver innlasting sender innbyggerens IP-adresse til leverandøren. Det er en overføring av personopplysninger, ofte uten at noen har vurdert den.

Google Fonts US

Skrifttyper lastes fra Google. Hver sidevisning sender besøkerens IP-adresse til Google.

fonts.googleapis.com · fonts.googleapis.com on https://www.helsetilsynet.no/personvern/ · fonts.googleapis.com on https://www.helsetilsynet.no/kontakt-oss/
RettsligSanksjonInnlåsing

En tysk domstol har tidligere ilagt erstatning for å laste Google Fonts uten samtykke (LG München, 2022).

Alternativer å vurdere

NOSelvhosting på eget domene

E-postutsending og e-postsikkerhet

Vekt 4 Fase 4: Exit-beredskap Innsats: Lav

Tjenester som sender e-post på vegne av domenet (varsler, nyhetsbrev, skjemaer), og tjenester som filtrerer eller rapporterer på e-post.

Disse tjenestene ser innholdet i, eller metadata om, e-post som sendes i organisasjonens navn. De er som regel enkle å bytte.

dmarcian US

Dokumenter og behold

DMARC-rapporter sendes til dmarcian. Rapportene inneholder metadata om hvem som sender e-post i domenets navn.

ag.dmarcian.com
RettsligSanksjonInnlåsing

Lav risiko. Rapportene viser hvem som sender e-post i domenets navn, ikke innholdet i e-posten. Behold, eller bytt til en europeisk tjeneste ved neste fornyelse.

Alternativer å vurdere

TLS-sertifikater

Vekt 2 Fase 1: Raske gevinster Innsats: Lav

Sertifikatet som gir hengelåsen i nettleseren. Utstederen bekrefter at domenet er ditt.

Lav risiko. Sertifikatutstederen ser ikke trafikken. Risikoen er at utstedelse eller fornyelse stopper, og den reduseres ved å ha to utstedere klare.

DigiCert US

Sertifikatet er utstedt av DigiCert.

DigiCert TLS
RettsligSanksjonInnlåsing

Alternativer å vurdere

Exit-plan

Fire faser, fra raske gevinster til beredskap.

Rekkefølgen følger én regel: start med det som er billig og reversibelt, og ta identiteten sist. Varighetene er typiske rammer. En intern kartlegging gir de faktiske tallene.

Fase 1 · 0 til 3 måneder

Raske gevinster

Tiltak som er billige, reversible og gir synlig effekt. De krever lite mer enn en beslutning og noen dagers arbeid.

  • Sporing og analyse: Google Analytics og Microsoft Application Insights. Vurder Matomo (selvdrevet), Plausible og Piwik PRO.
  • Tredjepartsinnhold på nettsidene: Google Fonts. Vurder Selvhosting på eget domene.
  • TLS-sertifikater: DigiCert. Vurder Buypass, HARICA og Actalis.
Fase 2 · 3 til 12 måneder

Infrastruktur og tjenester

Bytte av drift, utsending og enkeltstående skytjenester. Krever anskaffelse og testing, men lite opplæring av brukere.

  • Fagsystemer og andre skytjenester: Google Tag Manager.
Fase 3 · 12 til 36 måneder

Plattform og identitet

De store avhengighetene: kontorplattform, e-post, enheter og identitet. Gjøres i bølger, med pilot først og eksisterende løsning i drift parallelt.

  • Kontor og samhandling: Microsoft 365 og Microsoft Teams. Vurder openDesk, Nextcloud Hub og LibreOffice.
  • E-postplattform: Exchange Online (Microsoft 365). Vurder Open-Xchange, grommunio og openDesk.
Fase 4 · Løpende

Exit-beredskap

Avhengigheter som er akseptable å beholde, eller som ikke har et realistisk alternativ i dag. De dokumenteres med en testet exit-plan.

  • E-postutsending og e-postsikkerhet: dmarcian.
Personvernerklæringen

Det virksomheten selv oppgir.

Personvernerklæringer og behandlingsprotokoller navngir ofte fagsystemer og leverandører som ikke er synlige utenfra. Et navn her viser at tjenesten er nevnt, ikke nødvendigvis at den er i bruk. Funnene påvirker ikke eksponeringsindeksen.

Utenfor Europa 6

Norge og Europa 3

Offentlige fellesløsninger 1

LeverandørLandProdukter og bevisGrunnlagTeknisk kartlegging
Norsk helsenett NO Helsenorgesninger som vi innhenter/mottar. Vi benytter oss også av databehandlere, som blant annet: Norsk helsenett (NHN), DFØ,... Nevnt i teksten Ikke funnet

Kilder: www.helsetilsynet.no/personvern/

Exit-strategi som PDF

Et utkast ledelsen kan ta stilling til

Dokumentet bygger på funnene over og følger strukturen i en exit-strategi:

  • Sammendrag for ledelsen
  • Risikovurdering per område
  • Alternativer med land og type
  • Exit-plan i fire faser
  • Steg for gjennomføring
  • Krav til anskaffelse og kontrakt
  • Styring, roller og måltall
  • Leverandører fra personvernerklæringen
  • Full teknisk bevisliste
Last ned PDF
Allerede norsk eller europeisk

Spor av norske og europeiske tjenester

NOBasefarm

Lastes via tredjepart

DKCookie Information via www.googletagmanager.com

Tjenesten lastes av et skript fra en annen leverandør. Virksomheten kan ha valgt den indirekte.

Begrensninger

Hva kartleggingen ikke ser

Kartleggingen bruker bare offentlige signaler: DNS-poster, sertifikater, nettsidenes kode og hvor serverne står. Den ser ikke fagsystemer, interne nettverk eller avtaler. Der personvernerklæringen navngir slike systemer, vises de i egen seksjon over. En verifiseringspost i DNS viser at en konto er opprettet, ikke at den er i aktiv bruk.

Funnene er derfor et utgangspunkt for en intern kartlegging, ikke en fasit. Les hele metodebeskrivelsen.

Videre arbeid

Hva gjør dere med funnene?

Sjekk hvilke tjenester som faktisk er i bruk, hvem som eier avtalene og hvilke alternativer som kan prøves.