Statlig virksomhet · Finans og skatt

Finanstilsynet

Skyavhengigheter utenfor Europa som er synlige fra utsiden, vurdert risiko og et utkast til exit-plan. Kartlagt 20.10.2026 fra finanstilsynet.no.

Eksponeringsindeks
80av 100 Svært høy
0255075100

Indeks 80 · leverandør sett i 9 av 12 områder, 9 med funn utenfor Europa

Delt 14.–19. plass av 110, der 1. plass har høyest indeks. 6 virksomheter har indeks 80.

Last ned exit-strategi (PDF)
Utenfor Europa13alle i USA
Norske og europeiske3tjenester funnet
E-postMicrosoft 365USA
Nettstedet driftes hosOptimizely (Episerver)Sverige
Subdomener20 utenfor Europa
Kort fortalt

Hva kartleggingen fant

Den eksterne kartleggingen av finanstilsynet.no fant 13 avhengigheter utenfor Europa, fordelt på 9 av de 9 områdene der vi så en leverandør. Leverandørene har hovedkontor i USA.

Den tyngste avhengigheten er Microsoft 365-plattformen, som her omfatter e-post (Exchange Online), kontorpakke og fillagring, Teams, enhetsstyring (Intune) og identitet (Entra ID). Disse tjenestene henger sammen, og exit bør planlegges som ett prosjekt med identitet til slutt.

Microsoft bekrefter at finanstilsynet.no hører til en Entra-tenant registrert i Microsofts region for Europa. Det avgjør hvor dataene lagres, men tenanten leveres fortsatt av et amerikansk selskap og er omfattet av CLOUD Act.

Nettstedet driftes hos Optimizely (Episerver) (Sverige).

På nettsidene lastes 1 tjeneste fra leverandører utenfor Europa, blant annet Microsoft Application Insights. Dette er raske gevinster som kan fjernes på noen uker.

Personvernerklæringen nevner i tillegg 1 leverandør utenfor Europa som den tekniske kartleggingen ikke fant: Matomo.

Eksponeringsindeksen er 80 av 100 (svært høy). Delt 14.–19. plass av 110, der 1. plass har høyest indeks. 6 statlige virksomheter har samme indeks.

Kartleggingen fant også spor av 3 norske eller europeiske tjenester: Cookie Information, Optimizely (Episerver) og GlobalConnect.

IAB Europe TCF lastes av et skript fra en annen leverandør og er ikke regnet med over.

Funn per område

Avhengigheter, risiko og alternativer.

Områdene er sortert etter hvor mye de veier i indeksen. Risikoen vurderes på tre akser: rettslig tilgang, sanksjoner og avstengning, og kommersiell innlåsing.

Kontor og samhandling

Vekt 16 Fase 3: Plattform og identitet Innsats: Høy

Dokumenter, filer, chat, videomøter og samarbeidsverktøy. Her ligger mye av organisasjonens arbeidsinformasjon.

Store datamengder og høy brukerpåvirkning. Kostnaden ligger i opplæring, dokumentkompatibilitet og integrasjoner, ikke i lisensene.

Microsoft 365 US

Domenet er verifisert i en Microsoft 365-tenant. Det tyder på at kontorplattformen (Office, OneDrive, SharePoint) leveres av Microsoft.

Entra tenant, tenant_region_scope=EU, sign-in Managed
RettsligSanksjonInnlåsing

Microsoft-tjenestene henger sammen. Planlegg dem som én plattform, ikke hver for seg.

Alternativer å vurdere

Microsoft Teams US

DNS-poster for Teams (lyncdiscover og sip) peker til Microsoft. Teams brukes til chat, møter og samarbeid.

_sipfederationtls._tcp.finanstilsynet.no SRV sipfed.online.lync.com · _sip._tls.finanstilsynet.no SRV sipdir.online.lync.com
RettsligSanksjonInnlåsing

Microsoft-tjenestene henger sammen. Planlegg dem som én plattform, ikke hver for seg.

Alternativer å vurdere

Atlassian (Jira, Confluence) US

Domenet er verifisert hos Atlassian. Det brukes typisk til Jira (oppgaver) og Confluence (wiki).

atlassian-domain-verification=qRYgVwdGZt4a9SFaJCix9Tpfm21la9H6xaScpCkLf6BfuFe4s18Ta5UGkmNMSZyu
RettsligSanksjonInnlåsing

Alternativer å vurdere

Miro US

Domenet er verifisert hos Miro, en digital tavle for samarbeid.

miro-verification=07107d64ee30ca2835f7a60c508c2f1e209def8e
RettsligSanksjonInnlåsing

Alternativer å vurdere

Identitet og tilgang

Vekt 14 Fase 3: Plattform og identitet Innsats: Høy

Identitetsplattformen bestemmer hvem som får logge inn på hva. Den er koblet til nesten alle andre systemer.

Identitet er den dypeste innlåsingen. Stopper tjenesten, stopper også tilgangen til alt som er koblet til den.

Microsoft Entra ID US

DNS-posten enterpriseregistration peker til Microsoft. Det betyr at enheter og brukere registreres i Entra ID.

enterpriseregistration.finanstilsynet.no -> enterpriseregistration.windows.net
RettsligSanksjonInnlåsing

Microsoft-tjenestene henger sammen. Planlegg dem som én plattform, ikke hver for seg.

Alternativer å vurdere

E-postplattform

Vekt 12 Fase 3: Plattform og identitet Innsats: Høy

Postkasser, kalendere og delte postkasser. E-post er ofte den mest synlige delen av en kontorplattform.

All korrespondanse med innbyggere og leverandører passerer her. Kalender og delte postkasser er den vanskelige delen av en migrering.

Exchange Online (Microsoft 365) US

MX-postene peker til Microsoft. All innkommende e-post håndteres av Exchange Online.

finanstilsynet-no.mail.protection.outlook.com · spf include:spf.protection.outlook.com · autodiscover.finanstilsynet.no -> autodiscover.outlook.com
RettsligSanksjonInnlåsing

Microsoft-tjenestene henger sammen. Planlegg dem som én plattform, ikke hver for seg.

Alternativer å vurdere

Nettsted: drift, CDN og DNS

Vekt 10 Fase 2: Infrastruktur og tjenester Innsats: Middels

Hvor nettstedet driftes, hvem som leverer innholdsnettverk (CDN) og DDoS-vern, og hvem som drifter DNS.

Nettstedet er innbyggernes inngang til tjenestene. Driftsleverandøren ser all trafikk, og DNS er en enkelt feilkilde for hele domenet.

Cloudflare US

Trafikken til nettstedet går gjennom Cloudflare. Cloudflare terminerer krypteringen og ser innholdet i trafikken.

server: cloudflare · 104.18.37.178 AS13335 CLOUDFLARENET - Cloudflare, Inc., US · 172.64.150.78 AS13335 CLOUDFLARENET - Cloudflare, Inc., US
RettsligSanksjonInnlåsing

Alternativer å vurdere

Cloudflare CDN US

Nettstedet bruker Cloudflare som innholdsnettverk.

server: cloudflare
RettsligSanksjonInnlåsing

Alternativer å vurdere

Enhetsstyring

Vekt 8 Fase 3: Plattform og identitet Innsats: Middels

Styring av PC-er, nettbrett og telefoner: utrulling, oppdateringer, sikkerhetsregler og fjernsletting.

Enhetsstyringen har administratortilgang til alle klientene. I skolen gjelder det ofte tusenvis av elevenheter.

Microsoft Intune US

DNS-posten enterpriseenrollment peker til Intune. PC-er og mobiler styres fra Microsofts sky.

enterpriseenrollment.finanstilsynet.no -> enterpriseenrollment-s.manage.microsoft.com
RettsligSanksjonInnlåsing

Microsoft-tjenestene henger sammen. Planlegg dem som én plattform, ikke hver for seg.

Alternativer å vurdere

KI-tjenester

Vekt 8 Fase 2: Infrastruktur og tjenester Innsats: Lav

Språkmodeller og KI-assistenter som organisasjonen har koblet til domenet sitt.

Tre spørsmål avgjør risikoen: hvem som har trent modellen, hvem som drifter den, og hvor beregningen skjer. API-tilgang kan begrenses av sanksjoner og eksportregler.

Anthropic (Claude) US

Domenet er verifisert hos Anthropic. Det tyder på en virksomhetskonto for Claude.

anthropic-domain-verification-q36kgb=7icDL80CsPhu3hYcwsFOv66aO
RettsligSanksjonInnlåsing

Alternativer å vurdere

FRMistral AI NONorske språkmodeller OSSÅpne modeller i egen drift

Sporing og analyse

Vekt 8 Fase 1: Raske gevinster Innsats: Lav

Analyseverktøy, adferdssporing og annonsepiksler på nettstedet.

Sporing samler data om innbyggerne og krever samtykke etter ekomloven. Den er sjelden nødvendig for å levere tjenesten.

Microsoft Application Insights US

Besøkende spores med et verktøy fra en leverandør utenfor Europa.

https://norwayeast-0.in.applicationinsights.azure.com//v2/track loaded in browser
RettsligSanksjonInnlåsing

Alternativer å vurdere

Tredjepartsinnhold på nettsidene

Vekt 6 Fase 4: Exit-beredskap Innsats: Lav

Skrifttyper, JavaScript-biblioteker, kart, video og robotsjekk som lastes fra andres servere når en innbygger åpner nettsiden.

Hver innlasting sender innbyggerens IP-adresse til leverandøren. Det er en overføring av personopplysninger, ofte uten at noen har vurdert den.

Google Search Console US

Dokumenter og behold

Domenet er verifisert hos Google, typisk for Search Console (søkestatistikk).

google-site-verification=PIV7W4EYLPdKm2Q7gitWa0BzPsPFkcCJiDZnsfu5zT0
RettsligSanksjonInnlåsing

Lav risiko. Verifiseringen gir Google ingen tilgang til data. Behold den hvis Search Console brukes, ellers fjern posten.

TLS-sertifikater

Vekt 2 Fase 1: Raske gevinster Innsats: Lav

Sertifikatet som gir hengelåsen i nettleseren. Utstederen bekrefter at domenet er ditt.

Lav risiko. Sertifikatutstederen ser ikke trafikken. Risikoen er at utstedelse eller fornyelse stopper, og den reduseres ved å ha to utstedere klare.

Google Trust Services US

Sertifikatet er utstedt av Google. Det skjer ofte automatisk når nettstedet ligger bak Cloudflare eller Google.

Google Trust Services TLS
RettsligSanksjonInnlåsing

Alternativer å vurdere

Exit-plan

Fire faser, fra raske gevinster til beredskap.

Rekkefølgen følger én regel: start med det som er billig og reversibelt, og ta identiteten sist. Varighetene er typiske rammer. En intern kartlegging gir de faktiske tallene.

Fase 1 · 0 til 3 måneder

Raske gevinster

Tiltak som er billige, reversible og gir synlig effekt. De krever lite mer enn en beslutning og noen dagers arbeid.

  • Sporing og analyse: Microsoft Application Insights. Vurder Matomo (selvdrevet) og Plausible.
  • TLS-sertifikater: Google Trust Services. Vurder Buypass, HARICA og Actalis.
Fase 2 · 3 til 12 måneder

Infrastruktur og tjenester

Bytte av drift, utsending og enkeltstående skytjenester. Krever anskaffelse og testing, men lite opplæring av brukere.

  • Nettsted: drift, CDN og DNS: Cloudflare og Cloudflare CDN. Vurder Myra Security, Bunny.net og Link11.
  • KI-tjenester: Anthropic (Claude). Vurder Mistral AI, Norske språkmodeller og Åpne modeller i egen drift.
Fase 3 · 12 til 36 måneder

Plattform og identitet

De store avhengighetene: kontorplattform, e-post, enheter og identitet. Gjøres i bølger, med pilot først og eksisterende løsning i drift parallelt.

  • Kontor og samhandling: Microsoft 365, Microsoft Teams, Atlassian (Jira, Confluence) og Miro. Vurder openDesk, Nextcloud Hub og LibreOffice.
  • Identitet og tilgang: Microsoft Entra ID. Vurder Keycloak (selvdrevet), Univention Nubus og Zitadel.
  • E-postplattform: Exchange Online (Microsoft 365). Vurder Open-Xchange, grommunio og openDesk.
  • Enhetsstyring: Microsoft Intune. Vurder Relution, baramundi Management Suite og Matrix42.
Fase 4 · Løpende

Exit-beredskap

Avhengigheter som er akseptable å beholde, eller som ikke har et realistisk alternativ i dag. De dokumenteres med en testet exit-plan.

  • Tredjepartsinnhold på nettsidene: Google Search Console.
Personvernerklæringen

Det virksomheten selv oppgir.

Personvernerklæringer og behandlingsprotokoller navngir ofte fagsystemer og leverandører som ikke er synlige utenfra. Et navn her viser at tjenesten er nevnt, ikke nødvendigvis at den er i bruk. Funnene påvirker ikke eksponeringsindeksen.

Utenfor Europa 1

LeverandørLandProdukter og bevisGrunnlagTeknisk kartlegging
InnoCraft NZ Matomojonskapslana blir lagra, men dette kan påverke funksjonaliteten. Personvernerklæringa til Matomo Informasjonskapslar ... Nevnt i teksten Ikke funnet

Norge og Europa 1

LeverandørLandProdukter og bevisGrunnlagTeknisk kartlegging
ACOS NO Acos WebSakletting og arkivering)? Finanstilsynet sine saksdokument blir journalførte og arkiverte i WebSak Fokus, som er eit ar... Nevnt i teksten Ikke funnet

Offentlige fellesløsninger 1

LeverandørLandProdukter og bevisGrunnlagTeknisk kartlegging
Skatteetaten NO Folkeregisteretsemder i inn- og utland, privatpersonar, internasjonale organisasjonar og ulike register (Folkeregisteret, Brønnøysun... Nevnt i teksten Ikke funnet

Kilder: www.finanstilsynet.no/om-finanstilsynet/personvern-og-cookies/ · www.finanstilsynet.no/om-finanstilsynet/personvern-og-cookies/overfor…

Exit-strategi som PDF

Et utkast ledelsen kan ta stilling til

Dokumentet bygger på funnene over og følger strukturen i en exit-strategi:

  • Sammendrag for ledelsen
  • Risikovurdering per område
  • Alternativer med land og type
  • Exit-plan i fire faser
  • Steg for gjennomføring
  • Krav til anskaffelse og kontrakt
  • Styring, roller og måltall
  • Leverandører fra personvernerklæringen
  • Full teknisk bevisliste
Last ned PDF
Allerede norsk eller europeisk

Spor av norske og europeiske tjenester

DKCookie InformationSEOptimizely (Episerver)NOGlobalConnect

Lastes via tredjepart

BEIAB Europe TCF via policy.app.cookieinformation.com

Tjenesten lastes av et skript fra en annen leverandør. Virksomheten kan ha valgt den indirekte.

Begrensninger

Hva kartleggingen ikke ser

Kartleggingen bruker bare offentlige signaler: DNS-poster, sertifikater, nettsidenes kode og hvor serverne står. Den ser ikke fagsystemer, interne nettverk eller avtaler. Der personvernerklæringen navngir slike systemer, vises de i egen seksjon over. En verifiseringspost i DNS viser at en konto er opprettet, ikke at den er i aktiv bruk.

Funnene er derfor et utgangspunkt for en intern kartlegging, ikke en fasit. Les hele metodebeskrivelsen.

Videre arbeid

Hva gjør dere med funnene?

Sjekk hvilke tjenester som faktisk er i bruk, hvem som eier avtalene og hvilke alternativer som kan prøves.