Kommune · 5001 · Trøndelag
Trondheim kommune
Skyavhengigheter utenfor Europa som er synlige fra utsiden, vurdert risiko og et utkast til exit-plan. Kartlagt 20.10.2026 fra trondheim.kommune.no.
Indeks 77 · leverandør sett i 9 av 12 områder, 9 med funn utenfor Europa
Delt 27.–28. plass av 357, der 1. plass har høyest indeks. 2 kommuner har indeks 77.
Last ned exit-strategi (PDF)Hva kartleggingen fant
Den eksterne kartleggingen av trondheim.kommune.no fant 14 avhengigheter utenfor Europa, fordelt på 9 av de 9 områdene der vi så en leverandør. Leverandørene har hovedkontor i USA.
Den tyngste avhengigheten er Microsoft 365-plattformen, som her omfatter kontorpakke og fillagring, enhetsstyring (Intune) og identitet (Entra ID). Disse tjenestene henger sammen, og exit bør planlegges som ett prosjekt med identitet til slutt.
Microsoft bekrefter at trondheim.kommune.no hører til en Entra-tenant registrert i Microsofts region for Europa. Det avgjør hvor dataene lagres, men tenanten leveres fortsatt av et amerikansk selskap og er omfattet av CLOUD Act.
På nettsidene lastes 4 tjenester fra leverandører utenfor Europa, blant annet Meta Pixel, Microsoft Application Insights og Google reCAPTCHA. Dette er raske gevinster som kan fjernes på noen uker.
Personvernerklæringen nevner i tillegg 1 leverandør utenfor Europa som den tekniske kartleggingen ikke fant: Mailchimp.
Eksponeringsindeksen er 77 av 100 (svært høy). Delt 27.–28. plass av 357, der 1. plass har høyest indeks. 2 kommuner har samme indeks.
Avhengigheter, risiko og alternativer.
Områdene er sortert etter hvor mye de veier i indeksen. Risikoen vurderes på tre akser: rettslig tilgang, sanksjoner og avstengning, og kommersiell innlåsing.
Microsoft 365 
US
Domenet er verifisert i en Microsoft 365-tenant. Det tyder på at kontorplattformen (Office, OneDrive, SharePoint) leveres av Microsoft.
Microsoft-tjenestene henger sammen. Planlegg dem som én plattform, ikke hver for seg.
Alternativer å vurdere
Microsoft Entra ID US
DNS-posten enterpriseregistration peker til Microsoft. Det betyr at enheter og brukere registreres i Entra ID.
Microsoft-tjenestene henger sammen. Planlegg dem som én plattform, ikke hver for seg.
Alternativer å vurdere
Gmail (Google Workspace) US
E-posten håndteres av Google Workspace.
Alternativer å vurdere
Microsoft Azure US
Nettstedet eller et subdomene driftes i Microsoft Azure.
Alternativer å vurdere
Optimizely CMS US
Nettstedet er bygget på Optimizely (tidligere Episerver). Selskapet har hovedkontor i USA.
Bytte av publiseringsløsning er et nettstedsprosjekt. Planlegg det sammen med neste redesign.
Alternativer å vurdere
Azure DNS US
Domenets navnetjenere drives av Microsoft Azure.
Alternativer å vurdere
Microsoft Intune US
DNS-posten enterpriseenrollment peker til Intune. PC-er og mobiler styres fra Microsofts sky.
Microsoft-tjenestene henger sammen. Planlegg dem som én plattform, ikke hver for seg.
Alternativer å vurdere
Apple Business eller School Manager US
Dokumenter og behold Domenet er verifisert hos Apple. Det brukes typisk til Apple Business Manager eller Apple School Manager for iPad og Mac.
Så lenge organisasjonen bruker Apple-enheter, trengs Apples registreringsprogram. Riktig tiltak er å dokumentere avhengigheten og koble den til en europeisk enhetsstyring.
Alternativer å vurdere
Meta Pixel US
Nettsiden har Metas sporingspiksel, som brukes til annonsemåling.
Det finnes sjelden et godt formål med annonsesporing på et offentlig nettsted. Anbefalingen er å fjerne pikselen.
Microsoft Application Insights US
Besøkende spores med et verktøy fra en leverandør utenfor Europa.
Alternativer å vurdere
Google reCAPTCHA US
Skjemaer bruker Googles robotsjekk, som analyserer besøkerens adferd.
Alternativer å vurdere
jQuery CDN US
jQuery lastes fra code.jquery.com, et amerikansk innholdsnettverk.
Alternativer å vurdere
NOSelvhosting på eget domene
SIBunny.net
dmarcian US
Dokumenter og behold DMARC-rapporter sendes til dmarcian. Rapportene inneholder metadata om hvem som sender e-post i domenets navn.
Lav risiko. Rapportene viser hvem som sender e-post i domenets navn, ikke innholdet i e-posten. Behold, eller bytt til en europeisk tjeneste ved neste fornyelse.
Alternativer å vurdere
Fire faser, fra raske gevinster til beredskap.
Rekkefølgen følger én regel: start med det som er billig og reversibelt, og ta identiteten sist. Varighetene er typiske rammer. En intern kartlegging gir de faktiske tallene.
Små kommuner. Planen er skrevet som om kommunen har en egen IT-avdeling. I små kommuner skjer dette i praksis gjennom IKT-samarbeidet eller felles anskaffelser med nabokommunene. Bruk planen til å stille de samme kravene der. Spør samarbeidet hvilke av avhengighetene som er felles for alle kommunene i det.
Raske gevinster
Tiltak som er billige, reversible og gir synlig effekt. De krever lite mer enn en beslutning og noen dagers arbeid.
- Sporing og analyse: Meta Pixel og Microsoft Application Insights. Vurder Matomo (selvdrevet) og Plausible.
- Tredjepartsinnhold på nettsidene: Google reCAPTCHA og jQuery CDN. Vurder Friendly Captcha, ALTCHA (selvdrevet) og Selvhosting på eget domene.
- TLS-sertifikater: Sectigo. Vurder Buypass, HARICA og Actalis.
Infrastruktur og tjenester
Bytte av drift, utsending og enkeltstående skytjenester. Krever anskaffelse og testing, men lite opplæring av brukere.
- Nettsted: drift, CDN og DNS: Microsoft Azure, Optimizely CMS og Azure DNS. Vurder Safespring, Redpill Linpro og UpCloud.
Plattform og identitet
De store avhengighetene: kontorplattform, e-post, enheter og identitet. Gjøres i bølger, med pilot først og eksisterende løsning i drift parallelt.
- Kontor og samhandling: Microsoft 365. Vurder openDesk, Nextcloud Hub og LibreOffice.
- Identitet og tilgang: Microsoft Entra ID. Vurder Keycloak (selvdrevet), Univention Nubus og Zitadel.
- E-postplattform: Gmail (Google Workspace). Vurder Open-Xchange, openDesk og Infomaniak kSuite.
- Enhetsstyring: Microsoft Intune. Vurder Relution, baramundi Management Suite og Matrix42.
Exit-beredskap
Avhengigheter som er akseptable å beholde, eller som ikke har et realistisk alternativ i dag. De dokumenteres med en testet exit-plan.
- Enhetsstyring: Apple Business eller School Manager.
- E-postutsending og e-postsikkerhet: dmarcian.
Det kommunen selv oppgir.
Personvernerklæringer og behandlingsprotokoller navngir ofte fagsystemer og leverandører som ikke er synlige utenfra. Et navn her viser at tjenesten er nevnt, ikke nødvendigvis at den er i bruk. Funnene påvirker ikke eksponeringsindeksen.
Utenfor Europa 1
| Leverandør | Land | Produkter og bevis | Grunnlag | Teknisk kartlegging |
|---|---|---|---|---|
| Intuit | US |
Mailchimpt, må du registrere navn og e-postadresse. Disse opplysningene lagres i en egen database (Mailchimp). Opplysningene o... | Nevnt i teksten | Ikke funnet |
Norge og Europa 1
| Leverandør | Land | Produkter og bevis | Grunnlag | Teknisk kartlegging |
|---|---|---|---|---|
| Siteimprove |  DK |
Nettstatistikkets anbefalinger. Innsamling av webstatistikk Trondheim kommune benytter analyseverktøyet Siteimprove for å samle inn... | Nevnt i teksten | Ikke funnet |
Offentlige fellesløsninger 1
| Leverandør | Land | Produkter og bevis | Grunnlag | Teknisk kartlegging |
|---|---|---|---|---|
| Skatteetaten | NO |
Folkeregisteretondheim kommune får også personopplysninger fra andre, som offentlige registre som f.eks. Folkeregisteret, andre komm... | Nevnt i teksten | Ikke funnet |
Kilder: www.trondheim.kommune.no/aktuelt/personvern/ · www.trondheim.kommune.no/aktuelt/personvern/personvern-nettsted-og-di… · www.trondheim.kommune.no/aktuelt/personvern//GetFeedbackForm
Et utkast ledelsen kan ta stilling til
Dokumentet bygger på funnene over og følger strukturen i en exit-strategi:
- Sammendrag for ledelsen
- Risikovurdering per område
- Alternativer med land og type
- Exit-plan i fire faser
- Steg for gjennomføring
- Krav til anskaffelse og kontrakt
- Styring, roller og måltall
- Leverandører fra personvernerklæringen
- Full teknisk bevisliste
Hva kartleggingen ikke ser
Kartleggingen bruker bare offentlige signaler: DNS-poster, sertifikater, nettsidenes kode og hvor serverne står. Den ser ikke fagsystemer, interne nettverk eller avtaler. Der personvernerklæringen navngir slike systemer, vises de i egen seksjon over. En verifiseringspost i DNS viser at en konto er opprettet, ikke at den er i aktiv bruk.
Funnene er derfor et utgangspunkt for en intern kartlegging, ikke en fasit. Les hele metodebeskrivelsen.
Videre arbeid
Hva gjør dere med funnene?
Sjekk hvilke tjenester som faktisk er i bruk, hvem som eier avtalene og hvilke alternativer som kan prøves.