Kommune · 1103 · Rogaland
Stavanger kommune
Skyavhengigheter utenfor Europa som er synlige fra utsiden, vurdert risiko og et utkast til exit-plan. Kartlagt 20.10.2026 fra stavanger.kommune.no.
Indeks 72 · leverandør sett i 9 av 12 områder, 9 med funn utenfor Europa
Delt 36.–38. plass av 357, der 1. plass har høyest indeks. 3 kommuner har indeks 72.
Last ned exit-strategi (PDF)Hva kartleggingen fant
Den eksterne kartleggingen av stavanger.kommune.no fant 16 avhengigheter utenfor Europa, fordelt på 9 av de 9 områdene der vi så en leverandør. Leverandørene har hovedkontor i USA.
Den tyngste avhengigheten er Microsoft 365-plattformen, som her omfatter e-post (Exchange Online), kontorpakke og fillagring, Teams, enhetsstyring (Intune) og identitet (Entra ID). Disse tjenestene henger sammen, og exit bør planlegges som ett prosjekt med identitet til slutt.
Microsoft bekrefter at stavanger.kommune.no hører til en Entra-tenant registrert i Microsofts region for Europa. Det avgjør hvor dataene lagres, men tenanten leveres fortsatt av et amerikansk selskap og er omfattet av CLOUD Act.
Nettstedet driftes hos Microsoft Azure (USA).
På nettsidene lastes 2 tjenester fra leverandører utenfor Europa, blant annet Google Analytics og Monsido (Acquia). Dette er raske gevinster som kan fjernes på noen uker.
CAA-posten i DNS tillater sertifikater fra DigiCert, Let's Encrypt, SSL.com, Sectigo og ZeroSSL. Ingen av dem er europeiske, så et bytte til en europeisk utsteder krever også en endring i CAA-posten.
Personvernerklæringen nevner i tillegg 2 leverandører utenfor Europa som den tekniske kartleggingen ikke fant: Facebook og X/Twitter.
Eksponeringsindeksen er 72 av 100 (høy). Delt 36.–38. plass av 357, der 1. plass har høyest indeks. 3 kommuner har samme indeks.
Kartleggingen fant også spor av 1 norsk eller europeisk tjeneste: Altibox.
Avhengigheter, risiko og alternativer.
Områdene er sortert etter hvor mye de veier i indeksen. Risikoen vurderes på tre akser: rettslig tilgang, sanksjoner og avstengning, og kommersiell innlåsing.
Microsoft 365 
US
Domenet er verifisert i en Microsoft 365-tenant. Det tyder på at kontorplattformen (Office, OneDrive, SharePoint) leveres av Microsoft.
Microsoft-tjenestene henger sammen. Planlegg dem som én plattform, ikke hver for seg.
Alternativer å vurdere
Microsoft Teams US
DNS-poster for Teams (lyncdiscover og sip) peker til Microsoft. Teams brukes til chat, møter og samarbeid.
Microsoft-tjenestene henger sammen. Planlegg dem som én plattform, ikke hver for seg.
Alternativer å vurdere
Cisco Webex US
Domenet er verifisert hos Cisco Webex for videomøter.
Alternativer å vurdere
Miro US
Domenet er verifisert hos Miro, en digital tavle for samarbeid.
Alternativer å vurdere
Microsoft Entra ID US
DNS-posten enterpriseregistration peker til Microsoft. Det betyr at enheter og brukere registreres i Entra ID.
Microsoft-tjenestene henger sammen. Planlegg dem som én plattform, ikke hver for seg.
Alternativer å vurdere
Exchange Online (Microsoft 365) US
MX-postene peker til Microsoft. All innkommende e-post håndteres av Exchange Online.
Microsoft-tjenestene henger sammen. Planlegg dem som én plattform, ikke hver for seg.
Alternativer å vurdere
Microsoft Azure US
Nettstedet eller et subdomene driftes i Microsoft Azure.
Alternativer å vurdere
Optimizely CMS US
Nettstedet er bygget på Optimizely (tidligere Episerver). Selskapet har hovedkontor i USA.
Bytte av publiseringsløsning er et nettstedsprosjekt. Planlegg det sammen med neste redesign.
Alternativer å vurdere
Azure DNS US
Domenets navnetjenere drives av Microsoft Azure.
Alternativer å vurdere
Microsoft Intune US
DNS-posten enterpriseenrollment peker til Intune. PC-er og mobiler styres fra Microsofts sky.
Microsoft-tjenestene henger sammen. Planlegg dem som én plattform, ikke hver for seg.
Alternativer å vurdere
Apple Business eller School Manager US
Dokumenter og behold Domenet er verifisert hos Apple. Det brukes typisk til Apple Business Manager eller Apple School Manager for iPad og Mac.
Så lenge organisasjonen bruker Apple-enheter, trengs Apples registreringsprogram. Riktig tiltak er å dokumentere avhengigheten og koble den til en europeisk enhetsstyring.
Alternativer å vurdere
Google Analytics US
Besøkende spores med Google Analytics.
Flere europeiske datatilsyn har konkludert med at tidligere bruk av Google Analytics innebar ulovlig overføring. I dag kan overføringen baseres på EU-US Data Privacy Framework, men det rettslige grunnlaget har falt to ganger før.
Alternativer å vurdere
Monsido (Acquia) US
Nettsiden overvåkes med Monsido, et dansk verktøy for kvalitet og tilgjengelighet som eies av amerikanske Acquia.
Alternativer å vurdere
Google Search Console US
Dokumenter og behold Domenet er verifisert hos Google, typisk for Search Console (søkestatistikk).
Lav risiko. Verifiseringen gir Google ingen tilgang til data. Behold den hvis Search Console brukes, ellers fjern posten.
dmarcian US
Dokumenter og behold DMARC-rapporter sendes til dmarcian. Rapportene inneholder metadata om hvem som sender e-post i domenets navn.
Lav risiko. Rapportene viser hvem som sender e-post i domenets navn, ikke innholdet i e-posten. Behold, eller bytt til en europeisk tjeneste ved neste fornyelse.
Alternativer å vurdere
Fire faser, fra raske gevinster til beredskap.
Rekkefølgen følger én regel: start med det som er billig og reversibelt, og ta identiteten sist. Varighetene er typiske rammer. En intern kartlegging gir de faktiske tallene.
Små kommuner. Planen er skrevet som om kommunen har en egen IT-avdeling. I små kommuner skjer dette i praksis gjennom IKT-samarbeidet eller felles anskaffelser med nabokommunene. Bruk planen til å stille de samme kravene der. Spør samarbeidet hvilke av avhengighetene som er felles for alle kommunene i det.
Raske gevinster
Tiltak som er billige, reversible og gir synlig effekt. De krever lite mer enn en beslutning og noen dagers arbeid.
- Sporing og analyse: Google Analytics og Monsido (Acquia). Vurder Matomo (selvdrevet), Plausible og Piwik PRO.
- TLS-sertifikater: DigiCert. Vurder Buypass, HARICA og Actalis.
Infrastruktur og tjenester
Bytte av drift, utsending og enkeltstående skytjenester. Krever anskaffelse og testing, men lite opplæring av brukere.
- Nettsted: drift, CDN og DNS: Microsoft Azure, Optimizely CMS og Azure DNS. Vurder Safespring, Redpill Linpro og UpCloud.
Plattform og identitet
De store avhengighetene: kontorplattform, e-post, enheter og identitet. Gjøres i bølger, med pilot først og eksisterende løsning i drift parallelt.
- Kontor og samhandling: Microsoft 365, Microsoft Teams, Cisco Webex og Miro. Vurder openDesk, Nextcloud Hub og LibreOffice.
- Identitet og tilgang: Microsoft Entra ID. Vurder Keycloak (selvdrevet), Univention Nubus og Zitadel.
- E-postplattform: Exchange Online (Microsoft 365). Vurder Open-Xchange, grommunio og openDesk.
- Enhetsstyring: Microsoft Intune. Vurder Relution, baramundi Management Suite og Matrix42.
Exit-beredskap
Avhengigheter som er akseptable å beholde, eller som ikke har et realistisk alternativ i dag. De dokumenteres med en testet exit-plan.
- Enhetsstyring: Apple Business eller School Manager.
- Tredjepartsinnhold på nettsidene: Google Search Console.
- E-postutsending og e-postsikkerhet: dmarcian.
Det kommunen selv oppgir.
Personvernerklæringer og behandlingsprotokoller navngir ofte fagsystemer og leverandører som ikke er synlige utenfra. Et navn her viser at tjenesten er nevnt, ikke nødvendigvis at den er i bruk. Funnene påvirker ikke eksponeringsindeksen.
Utenfor Europa 5
| Leverandør | Land | Produkter og bevis | Grunnlag | Teknisk kartlegging |
|---|---|---|---|---|
| US |
Google Analytics, YouTubetil deg som besøker nettstedet. For å analysere informasjonen bruker vi analyseverktøyet Google Analytics . Google An... | Nevnt i teksten | Også funnet | |
| Meta | US |
Facebookandre" kan brukes til å dele innholdet på sosiale nettsamfunn, som for eksempel LinkedIn, Facebook eller Twitter. Opp... | Nevnt i teksten | Ikke funnet |
| Microsoft | US |
LinkedIn"Del med andre" kan brukes til å dele innholdet på sosiale nettsamfunn, som for eksempel LinkedIn, Facebook eller Twi... | Nevnt i teksten | Også funnet |
| Optimizely | US |
Optimizely/Episervern om hvilke søkeord brukerne benytter på våre nettsteder ved hjelp av Google Analytics og Episerver Find. Formålet me... | Nevnt i teksten | Også funnet |
| X Corp | US |
X/Twitteres til å dele innholdet på sosiale nettsamfunn, som for eksempel LinkedIn, Facebook eller Twitter. Opplysninger om de... | Nevnt i teksten | Ikke funnet |
Norge og Europa 1
| Leverandør | Land | Produkter og bevis | Grunnlag | Teknisk kartlegging |
|---|---|---|---|---|
| Vigilo |  NO |
Oppvekstmleverandører, som behandler personopplysninger på kommunens vegne. Eksempler på dette er Vigilo i oppvekst- og utdan... | Nevnt i teksten | Ikke funnet |
Offentlige fellesløsninger 2
| Leverandør | Land | Produkter og bevis | Grunnlag | Teknisk kartlegging |
|---|---|---|---|---|
| Digdir | NO |
ID-porten, Kontakt- og reservasjonsregisteretale med deg Kommunens lovpålagte oppgaver Berettigede interesser Fødselsnummer hentes fra ID-porten ved pålogging og ... | Nevnt i teksten | Ikke funnet |
| Skatteetaten | NO |
Folkeregisteretnummer hentes fra ID-porten ved pålogging og ytterligere opplysninger hentes samtidig fra Folkeregisteret, Matrikkel ... | Nevnt i teksten | Ikke funnet |
Et utkast ledelsen kan ta stilling til
Dokumentet bygger på funnene over og følger strukturen i en exit-strategi:
- Sammendrag for ledelsen
- Risikovurdering per område
- Alternativer med land og type
- Exit-plan i fire faser
- Steg for gjennomføring
- Krav til anskaffelse og kontrakt
- Styring, roller og måltall
- Leverandører fra personvernerklæringen
- Full teknisk bevisliste
Spor av norske og europeiske tjenester
NOAltiboxHva kartleggingen ikke ser
Kartleggingen bruker bare offentlige signaler: DNS-poster, sertifikater, nettsidenes kode og hvor serverne står. Den ser ikke fagsystemer, interne nettverk eller avtaler. Der personvernerklæringen navngir slike systemer, vises de i egen seksjon over. En verifiseringspost i DNS viser at en konto er opprettet, ikke at den er i aktiv bruk.
Funnene er derfor et utgangspunkt for en intern kartlegging, ikke en fasit. Les hele metodebeskrivelsen.
Videre arbeid
Hva gjør dere med funnene?
Sjekk hvilke tjenester som faktisk er i bruk, hvem som eier avtalene og hvilke alternativer som kan prøves.