Kommune · 5028 · Trøndelag
Melhus kommune
Skyavhengigheter utenfor Europa som er synlige fra utsiden, vurdert risiko og et utkast til exit-plan. Kartlagt 20.10.2026 fra melhus.kommune.no.
Indeks 50 · leverandør sett i 8 av 12 områder, 7 med funn utenfor Europa
Delt 202.–228. plass av 357, der 1. plass har høyest indeks. 27 kommuner har indeks 50.
Last ned exit-strategi (PDF)Hva kartleggingen fant
Den eksterne kartleggingen av melhus.kommune.no fant 9 avhengigheter utenfor Europa, fordelt på 7 av de 8 områdene der vi så en leverandør. Leverandørene har hovedkontor i USA (8) og Japan (1).
Den tyngste avhengigheten er Microsoft 365-plattformen, som her omfatter e-post (Exchange Online) og kontorpakke og fillagring. Disse tjenestene henger sammen, og exit bør planlegges som ett prosjekt med identitet til slutt.
Microsoft bekrefter at melhus.kommune.no hører til en Entra-tenant registrert i Microsofts region for Europa. Det avgjør hvor dataene lagres, men tenanten leveres fortsatt av et amerikansk selskap og er omfattet av CLOUD Act.
Nettstedet driftes hos Sitevision (Sverige).
På nettsidene lastes 1 tjeneste fra leverandører utenfor Europa, blant annet Google Analytics. Dette er raske gevinster som kan fjernes på noen uker.
Eksponeringsindeksen er 50 av 100 (høy). Delt 202.–228. plass av 357, der 1. plass har høyest indeks. 27 kommuner har samme indeks.
Kartleggingen fant også spor av 2 norske eller europeiske tjenester: Sitevision og Domeneshop.
Avhengigheter, risiko og alternativer.
Områdene er sortert etter hvor mye de veier i indeksen. Risikoen vurderes på tre akser: rettslig tilgang, sanksjoner og avstengning, og kommersiell innlåsing.
Microsoft 365 
US
Domenet er verifisert i en Microsoft 365-tenant. Det tyder på at kontorplattformen (Office, OneDrive, SharePoint) leveres av Microsoft.
Microsoft-tjenestene henger sammen. Planlegg dem som én plattform, ikke hver for seg.
Alternativer å vurdere
Exchange Online (Microsoft 365) US
MX-postene peker til Microsoft. All innkommende e-post håndteres av Exchange Online.
Microsoft-tjenestene henger sammen. Planlegg dem som én plattform, ikke hver for seg.
Alternativer å vurdere
Apple Business eller School Manager US
Dokumenter og behold Domenet er verifisert hos Apple. Det brukes typisk til Apple Business Manager eller Apple School Manager for iPad og Mac.
Så lenge organisasjonen bruker Apple-enheter, trengs Apples registreringsprogram. Riktig tiltak er å dokumentere avhengigheten og koble den til en europeisk enhetsstyring.
Alternativer å vurdere
Google Tag Manager US
Domenet er koblet til en skytjeneste fra en leverandør utenfor Europa.
Google Analytics US
Besøkende spores med Google Analytics.
Flere europeiske datatilsyn har konkludert med at tidligere bruk av Google Analytics innebar ulovlig overføring. I dag kan overføringen baseres på EU-US Data Privacy Framework, men det rettslige grunnlaget har falt to ganger før.
Alternativer å vurdere
Twilio SendGrid US
SPF-posten gir SendGrid lov til å sende e-post på vegne av domenet, typisk for skjema- og varslingsløsninger.
Alternativer å vurdere
Trend Micro e-postsikkerhet 
JP
E-post filtreres gjennom Trend Micro, et japansk sikkerhetsselskap.
Alternativer å vurdere
PowerDMARC US
Rapporter om e-postautentisering (DMARC eller TLS) sendes til PowerDMARC.
Alternativer å vurdere
Fire faser, fra raske gevinster til beredskap.
Rekkefølgen følger én regel: start med det som er billig og reversibelt, og ta identiteten sist. Varighetene er typiske rammer. En intern kartlegging gir de faktiske tallene.
Små kommuner. Planen er skrevet som om kommunen har en egen IT-avdeling. I små kommuner skjer dette i praksis gjennom IKT-samarbeidet eller felles anskaffelser med nabokommunene. Bruk planen til å stille de samme kravene der. Spør samarbeidet hvilke av avhengighetene som er felles for alle kommunene i det.
Raske gevinster
Tiltak som er billige, reversible og gir synlig effekt. De krever lite mer enn en beslutning og noen dagers arbeid.
- Sporing og analyse: Google Analytics. Vurder Matomo (selvdrevet), Plausible og Piwik PRO.
Infrastruktur og tjenester
Bytte av drift, utsending og enkeltstående skytjenester. Krever anskaffelse og testing, men lite opplæring av brukere.
- Fagsystemer og andre skytjenester: Google Tag Manager.
- E-postutsending og e-postsikkerhet: Twilio SendGrid, Trend Micro e-postsikkerhet og PowerDMARC. Vurder Mailjet, Brevo og Eget SMTP-relé.
Plattform og identitet
De store avhengighetene: kontorplattform, e-post, enheter og identitet. Gjøres i bølger, med pilot først og eksisterende løsning i drift parallelt.
- Kontor og samhandling: Microsoft 365. Vurder openDesk, Nextcloud Hub og LibreOffice.
- E-postplattform: Exchange Online (Microsoft 365). Vurder Open-Xchange, grommunio og openDesk.
Exit-beredskap
Avhengigheter som er akseptable å beholde, eller som ikke har et realistisk alternativ i dag. De dokumenteres med en testet exit-plan.
- Enhetsstyring: Apple Business eller School Manager.
- TLS-sertifikater: Let's Encrypt.
Det kommunen selv oppgir.
Personvernerklæringer og behandlingsprotokoller navngir ofte fagsystemer og leverandører som ikke er synlige utenfra. Et navn her viser at tjenesten er nevnt, ikke nødvendigvis at den er i bruk. Funnene påvirker ikke eksponeringsindeksen.
Offentlige fellesløsninger 2
| Leverandør | Land | Produkter og bevis | Grunnlag | Teknisk kartlegging |
|---|---|---|---|---|
| Digdir |  NO |
Altinn, ID-portenVi benytter per i dag SvarUT for utgående, elektronisk post. Løsningen er knyttet opp mot Altinn og ID-porten, og er ... | Nevnt i teksten | Ikke funnet |
| Skatteetaten | NO |
Folkeregisteretrsonopplysninger hentes primært fra personen selv. Ved behov hentes opplysninger også fra Folkeregisteret, Brønnøysun... | Nevnt i teksten | Ikke funnet |
Et utkast ledelsen kan ta stilling til
Dokumentet bygger på funnene over og følger strukturen i en exit-strategi:
- Sammendrag for ledelsen
- Risikovurdering per område
- Alternativer med land og type
- Exit-plan i fire faser
- Steg for gjennomføring
- Krav til anskaffelse og kontrakt
- Styring, roller og måltall
- Leverandører fra personvernerklæringen
- Full teknisk bevisliste
Spor av norske og europeiske tjenester
SESitevisionNODomeneshopHva kartleggingen ikke ser
Kartleggingen bruker bare offentlige signaler: DNS-poster, sertifikater, nettsidenes kode og hvor serverne står. Den ser ikke fagsystemer, interne nettverk eller avtaler. Der personvernerklæringen navngir slike systemer, vises de i egen seksjon over. En verifiseringspost i DNS viser at en konto er opprettet, ikke at den er i aktiv bruk.
Funnene er derfor et utgangspunkt for en intern kartlegging, ikke en fasit. Les hele metodebeskrivelsen.
Videre arbeid
Hva gjør dere med funnene?
Sjekk hvilke tjenester som faktisk er i bruk, hvem som eier avtalene og hvilke alternativer som kan prøves.