{"data":{"id":"2026-107377","eFormId":"01eff415-0171-4a9e-addf-545e858171cb","procedureId":"0827b159-0e8b-4ee2-9deb-ea7877dfcd5f","heading":"Intensjonskunngj\u00f8ring av kontraktsendring - Fergesamband Mikkelvik-Bromnes","description":"Troms fylkeskommune (TFK) har til hensikt \u00e5 endre kontrakt med Torghatten Nord AS (THN/operat\u00f8r) om drift av ferge p\u00e5 sambandene Bellvik-Vengs\u00f8y, Mikkelvik-Bromnes og Rotsund-Havnnes-Ul\u00f8ybukt for 2025-2035(2038). Endringene vil bli avtalt/fastsatt tidligst 10 dager etter kunngj\u00f8ringsdato.Endringene best\u00e5r i at kravet til kapasitet p\u00e5 fergen som skal trafikkere Mikkelvik-Bromnes reduseres fra 24 PBE og 100 Pax til 16 PBE og 50 Pax (personkapasitet). \u00a0Samtidig skal antall avganger \u00f8ke, slik at totalt antall PBE pr. uke opprettholdes. Det er ikke foretatt andre st\u00f8rre endringer i kontrakten. Endringen vurderes til ikke \u00e5 v\u00e6re i strid med anskaffelsesregelverket, jf. spesielt anskaffelsesforskriften (FOA) \u00a7 28-1 og 28-2. Begrunnelsen er inntatt nedenfor, og en mer detaljert vurdering kan oversendes p\u00e5 foresp\u00f8rsel.Vederlaget til THN skal reduseres med i snitt ca. kr 1,3 mill. pr. \u00e5r. Dette p\u00e5 grunnlag av operat\u00f8rs mer- og mindrekostnader ved endringen, slik at den \u00f8konomiske balansen i kontrakten ikke endres i operat\u00f8rs fav\u00f8r.Endringen er tillatt i medhold av endringsklausul, jf. FOA \u00a7 28-1 (1) bokstav a, jf. \u00a7 19-1 (2)I kontraktens pkt. 10.1 er det inntatt en endringsklausul som bl.a. sier: \u00abEndringer m\u00e5 st\u00e5 i sammenheng med det kontrakten gjelder, og ikke v\u00e6re av vesentlig annen art. Endringer kan g\u00e5 ut p\u00e5 at operat\u00f8r skal yte noe i tillegg til eller i stedet for det avtalte, at deler av ytelsen skal utg\u00e5, eller at ytelsens karakter, kvalitet mv. skal endres.\"B\u00e5de endringen av PBE og Pax. omfattes av bestemmelsens objektive ordlyd. Videre har den sammenheng med \u00abendring av rutetabell og antall ruter\u00bb, som er et uttrykt eksempel p\u00e5 mulig endring og som operat\u00f8r plikter \u00e5 foresl\u00e5 tilpasninger for (jf. Vedlegg 1 Oppdragsbeskrivelsen punkt 4.2). PBE-kapasiteten p\u00e5 sambandet p\u00e5 ukesbasis opprettholdes. N\u00e5r det gjelder redusert Pax, tilsier markedsdata at det er ingen risiko for at kapasitetsbehovet p\u00e5 sambandet ikke vil bli dekket, men framst\u00e5r som en fornuftig tilpasning til det reelle behovet. Operat\u00f8r skal fortsatt levere samme type ytelse.KIarhetskravet i \u00a7 19-1 (2) er oppfylt, jf. at kravene til likebehandling og forutberegnelighet er ivaretatt (jf. lagmannsrettsdom LE-2022-141058). Leverand\u00f8rene er gitt et klart signal, gjennom \u00abendring av rutetabell og antall ruter\u00bb, om at krav som henger direkte sammen med rutetilbudet vil kunne bli endret. Konkurransegrunnlaget for \u00f8vrig gir ikke uttrykk for at kapasitetskravene var et s\u00e6rskilt viktig krav for oppdragsgiver, som det var uaktuelt \u00e5 endre underveis i kontraktsfasen. \u00a0Endringen er ikke vesentlig, jf. FOA \u00a7 28-2Det er vurdert at endringen ikke \"ville ha f\u00f8rt til at andre leverand\u00f8rer potensielt kunne ha deltatt\". I markedsdialogen med leverand\u00f8rene f\u00f8r kunngj\u00f8ring av konkurransen fikk TFK tilbakemelding p\u00e5 at det ville bidra til \u00f8kt konkurranse om kravet til PBE-kapasitet ble satt til 24 enheter i stedet for 16 blant annet p\u00e5 sambandet Mikkelvik-Bromnes. Dette tilsier at det ikke ville bidratt til \u00f8kt deltakerinteresse om det skisserte endringsforslaget med 16 PBE hadde v\u00e6rt en del av den opprinnelige konkurransen. Det er ikke holdepunkter for at redusert Pax ville ha p\u00e5virket deltakerinteressen. \u00a0Det er vurdert at endringen ikke ville medf\u00f8rt at TFK \"kunne tildelt kontrakten til en annen leverand\u00f8r\". Konkurransen ble gjennomf\u00f8rt som en ren priskonkurranse, og tilbudet rangert som nr. 2 hadde en relativ prisforskjell p\u00e5 mer enn 30 %. Dette tilsier at det skal mye til for at endringer skulle p\u00e5virke resultatet. Tilbudet fra THN tok ogs\u00e5 h\u00f8yde for ombyggingskostnader knyttet til b\u00e5de PBE og Pax, og THN kunne presumtivt ha tilbudt lavere pris hvis slike kostnader kunne reduseres. Det er ikke holdepunkter for at noen andre leverand\u00f8rer enn THN hadde aktuelle ferger som kunne tilbys i kontrakten med kapasitetskravene 16 PBE/50 Pax, og med en lavere pris totalt p\u00e5 alle sambandene enn det valgte tilbudet.Endringens karakter tilsier at endringen ikke er vesentlig etter en konkret helhetsvurdering, jf. FOA \u00a7 28-2 (1). N\u00e5r det gjelder PBE-kapasiteten, knytter endringens karakter seg til fordelingen av PBE-kapasitet, ikke hvilken kapasitet som kreves levert. Kontraktens overordnede karakter er derfor uendret. Videre vil PBE-kravet p\u00e5 ukebasis tilfredsstilles som f\u00f8lge av \u00f8kt frekvens mht. antall avganger per dag. N\u00e5r det gjelder personkapasitet, denne v\u00e6re mer enn tilstrekkelig til \u00e5 dekke sambandets reelle kapasitetsbehov.Kapasitetskravene i konkurransegrunnlaget er angitt som \"minimumskrav til transportkapasitet\". Det er ingen holdepunkter for at kravene var absolutte minstekrav som det var obligatorisk \u00e5 oppfylle for \u00e5 f\u00e5 tilbudet vurdert (jf. HR-2025-1098-A, avsnitt 81).Videre er kontrakten langvarig (10+3 \u00e5r), og partene m\u00e5 da v\u00e6re forberedt p\u00e5 at det kan bli behov for \u00e5 endre kontrakten underveis. I dette tilfellet er det tale om en p\u00e5regnelig endring, ettersom det er sv\u00e6rt vanlig at det blir gjort endringer i rutetilbudet i l\u00f8pet av kontraktsperioden. \u00a0Kontraktens endringsklausul gir ogs\u00e5 leverand\u00f8rene et tydelig varsel om at endringer kan forekomme.Endringsbehovet springer heller ikke ut av TFK s\u00f8ker \u00e5 dekke et nytt/annet anskaffelsesbehov enn det anbudet opprinnelig gjelder uten kunngj\u00f8ring. Behovet har sammenheng med en praksisendring fra Sj\u00f8fartsdirektoratet for fastsettelse av minimumsbemanning p\u00e5 fart\u00f8y som gir THN krav p\u00e5 vederlagsjustering etter kontraktens pkt. 11. I tillegg unng\u00e5s krav fra THN om tilleggsvederlag som f\u00f8lge av at TFK satte anskaffelsen p\u00e5 vent for \u00e5 vurdere avbestilling. Den foresl\u00e5tte endringen gir en god og pragmatisk l\u00f8sning, som ogs\u00e5 gir brukerne av sambandet et bedre tilpasset rutetilbud. \u00a0Endringsbehovet er f\u00f8lgelig saklig og objektivt begrunnet. Det b\u00e6rer ikke preg av \u00e5 omg\u00e5 anskaffelsesregelverket. Endringen har en rimelig kommersiell og funksjonsmessig sammenheng med den opprinnelige kontrakten. Dette taler med tyngde for at endringen ikke er vesentlig.","buyer":[{"id":"930068128","name":"Troms fylkeskommune"}],"locationId":["NO072"],"placeOfPerformance":["Troms/Romsa/Tromssa"],"issueDate":"2026-04-23T14:05:11Z","deadline":"2035-10-31T00:00:00Z","qualificationDeadline":null,"noticeType":"CHANGE_OF_CONCLUSION_OF_CONTRACT","allTypes":["CHANGE_OF_CONCLUSION_OF_CONTRACT","RESULT"],"allCpvCodes":["60610000","60600000","60000000"],"directCpvCodes":["60610000","60600000"],"parentCpvCodes":["60000000"],"noticeStatus":null,"allReceivedTenders":null,"preferredPublicationDateTed":null,"plannedDateTed":null,"competitionDocsUrl":null,"sentToTed":true,"regulationUrl":"https://lovdata.no/dokument/SF/forskrift/2016-08-12-974?q=foa","core":{"estimatedValue":null,"mainActivity":null},"awardedNames":["TORGHATTEN NORD AS"],"changeNotices":null,"limitedDataFlag":false,"publicationDate":"2026-04-23","tedId":"284641-2026","procurementTimeline":[{"id":"2026-107377","allType":["CHANGE_OF_CONCLUSION_OF_CONTRACT","RESULT"],"publicationDate":"2026-04-23","selectedNotice":true}],"procurementStrategicLabels":[],"lotsNumber":1,"doffin_url":"https://doffin.no/notices/2026-107377"},"_meta":{"retrieved_at":"2026-09-09T01:54:14Z","language":"en","content_languages":["en"],"sources":[{"id":"doffin","name":"Doffin and TED","description":"Search Norwegian and European public procurement, notices and CPV codes.","cache_ttl_seconds":60}],"cache":{"hit":false,"stored_at":"2026-09-09T01:54:14Z","expires_at":"2026-09-09T01:55:14Z","ttl_seconds":60,"remaining_ttl_seconds":60,"age_seconds":0,"scope":"process"}},"_links":{"self":"https://allemannsdata.com/wiki/api/v1/anskaffelser/2026-107377","wiki":"https://allemannsdata.com/wiki/anskaffelse/2026-107377/","source":"https://allemannsdata.com/wiki/api/v1/kilder/doffin"}}