Opparbeiding av veg og parkeringsplass ved Kvam rådhus og veg/tomter på Tolo i Norheimsund

Description

KONKURRANSEN ER KANSELLERT.Kvam herad har gjennomgått klagene som er mottekne den 23.09.2024 og 23.10.2024, og har vurdert konkurransedokumenta og evalueringa i lys av desse klagene. På bakgrunn av gjennomgangen, og ei vesentleg utviding av oppdragets omfang, har me kome til at me har både rett og plikt til å avlysa konkurransen.   Kravet i anskaffingsforskrifta til å ha klima og miljø som tildelingskriterium er ei relativt ny føresegn, og Kvam herad har hatt få konkurransar av denne type og omfang. Ved utforminga av konkurransen vart det frå oppdragsgjevar si side arbeidd mykje med å etablere eit tildelingskriterium for klima og miljø som ville gje ein positiv klima- og miljøeffekt, som tilbydarane kunne levera på og som var mogleg for oppdragsgjevar å evaluere på ein tilfredsstillande måte. I konkurransedokumenta er det vist til at det for dette kriteriet ville bli gjort ei «heilskapleg vurdering» av tilboda, men i ettertid ser me at det burde vore endå tydelegare skildra korleis oppdragsgjevar hadde tenkt å vurdera dei ulike delpunkta under kriteriet. Det kan særleg nemnast at drivstoffet HVO100 og vurderinga av effekten av dette har skapt utfordringar ved evalueringa. Dette drivstoffet var ikkje kjent for oppdragsgjevar, og me har heller ikkje tidlegare motteke opplysningar om det i liknande konkurransar. Me har i samband med evalueringa undersøkt ulike fagmiljø og ser at det er variasjonar i vurderingane av CO₂-utslepp knytt til dette drivstoffet. Grunna i at oppdragsgjevar ikkje var kjent med dette på førehand er klimavinst ved bruk av HVO100 heller ikkje omtala i konkurransedokumenta. Difor viste det seg umogeleg å gjere ei føreseieleg evaluering av klima- og miljøgevinsten ved bruk av HVO100.  Dei gjennomførte evalueringane syner at dette er utslagsgjevande for resultatet av konkurransen. Kvam herad kan difor ikkje på ein føreseieleg måte kåra ein vinnar. Utfordringane knytt til forutbereknelegheit og den tilhøyrande uklårleiken i vurderinga av klima og miljø utgjer ein vesentleg feil i konkurransegrunnlaget som ikkje kan reparerast, jf.FOA § 8-4, 4. ledd. Kommunen har med dette sakleg grunn til å avlyse konkurransen etter FOA § 10-4.  Vidare vil kommunen i samsvar med rettspraksis også ha ein plikt til å avlysa konkurransen.  Av omsyn til miljøet har me òg vurdert at overskotsmassane frå denne konkurransen kan nyttast direkte i eit nytt vegprosjekt på Tolo. Dette vegprosjektet er no prioritert som fylgje av politisk trykk, og var ikkje ein del av den opphavelege konkuransen. Dette har endra oppdragsgivar sitt behov og representerer ei vesentleg endring i omfanget av prosjektet og er i seg sjølv ein sakleg grunn til å avlyse konkurransen, jf. FOA § 10-4. Kvam herad vil på bakgrunn av dette avlyse konkurransen og innan kort tid utlyse ein ny konkurranse som vil inkludera vegprosjektet på Tolo.

Oppdragsgivere

• Kvam kommune

Place of performance

• Vestland

All notice data

id:

2024-115605

eFormId:

140d982e-2d18-496e-9db8-e33a7593a913

procedureId:

6bee2f55-686d-4e27-86b0-e170c4c5a5a2

heading:

Opparbeiding av veg og parkeringsplass ved Kvam rådhus og veg/tomter på Tolo i Norheimsund

description:

KONKURRANSEN ER KANSELLERT.Kvam herad har gjennomgått klagene som er mottekne den 23.09.2024 og 23.10.2024, og har vurdert konkurransedokumenta og evalueringa i lys av desse klagene. På bakgrunn av gjennomgangen, og ei vesentleg utviding av oppdragets omfang, har me kome til at me har både rett og plikt til å avlysa konkurransen. Kravet i anskaffingsforskrifta til å ha klima og miljø som tildelingskriterium er ei relativt ny føresegn, og Kvam herad har hatt få konkurransar av denne type og omfang. Ved utforminga av konkurransen vart det frå oppdragsgjevar si side arbeidd mykje med å etablere eit tildelingskriterium for klima og miljø som ville gje ein positiv klima- og miljøeffekt, som tilbydarane kunne levera på og som var mogleg for oppdragsgjevar å evaluere på ein tilfredsstillande måte. I konkurransedokumenta er det vist til at det for dette kriteriet ville bli gjort ei «heilskapleg vurdering» av tilboda, men i ettertid ser me at det burde vore endå tydelegare skildra korleis oppdragsgjevar hadde tenkt å vurdera dei ulike delpunkta under kriteriet. Det kan særleg nemnast at drivstoffet HVO100 og vurderinga av effekten av dette har skapt utfordringar ved evalueringa. Dette drivstoffet var ikkje kjent for oppdragsgjevar, og me har heller ikkje tidlegare motteke opplysningar om det i liknande konkurransar. Me har i samband med evalueringa undersøkt ulike fagmiljø og ser at det er variasjonar i vurderingane av CO₂-utslepp knytt til dette drivstoffet. Grunna i at oppdragsgjevar ikkje var kjent med dette på førehand er klimavinst ved bruk av HVO100 heller ikkje omtala i konkurransedokumenta. Difor viste det seg umogeleg å gjere ei føreseieleg evaluering av klima- og miljøgevinsten ved bruk av HVO100. Dei gjennomførte evalueringane syner at dette er utslagsgjevande for resultatet av konkurransen. Kvam herad kan difor ikkje på ein føreseieleg måte kåra ein vinnar. Utfordringane knytt til forutbereknelegheit og den tilhøyrande uklårleiken i vurderinga av klima og miljø utgjer ein vesentleg feil i konkurransegrunnlaget som ikkje kan reparerast, jf.FOA § 8-4, 4. ledd. Kommunen har med dette sakleg grunn til å avlyse konkurransen etter FOA § 10-4. Vidare vil kommunen i samsvar med rettspraksis også ha ein plikt til å avlysa konkurransen. Av omsyn til miljøet har me òg vurdert at overskotsmassane frå denne konkurransen kan nyttast direkte i eit nytt vegprosjekt på Tolo. Dette vegprosjektet er no prioritert som fylgje av politisk trykk, og var ikkje ein del av den opphavelege konkuransen. Dette har endra oppdragsgivar sitt behov og representerer ei vesentleg endring i omfanget av prosjektet og er i seg sjølv ein sakleg grunn til å avlyse konkurransen, jf. FOA § 10-4. Kvam herad vil på bakgrunn av dette avlyse konkurransen og innan kort tid utlyse ein ny konkurranse som vil inkludera vegprosjektet på Tolo.

buyer:

1 results

1. id:

   944233199

   name:

   Kvam kommune

locationId:

1 results

1. NO0A2

placeOfPerformance:

• Vestland

issueDate:

2024-10-31T08:35:18Z

deadline:

not reported by source

qualificationDeadline:

not reported by source

noticeType:

CANCELLED_OR_MISSING_CONCLUSION_OF_CONTRACT

allTypes:

2 results

1. CANCELLED_OR_MISSING_CONCLUSION_OF_CONTRACT
2. RESULT

allCpvCodes:

42 results

1. 45233320
2. 44114000
3. 44162500
4. 44163130
5. 45100000
6. 45111200
7. 45111210
8. 45111211
9. 45112000
10. 45112500
11. 45112600
12. 45200000
13. 45220000
14. 45232411
15. 45233120
16. 45233123
17. 45233300
18. 71322000
19. 71322100
20. 71322200
21. 71325000
22. 71500000
23. 71510000
24. 45000000
25. 45230000
26. 45233000
27. 44000000
28. 44100000
29. 44110000
30. 44160000
31. 44162000
32. 44163000
33. 44163100
34. 45110000
35. 45111000
36. 45232000
37. 45232400
38. 45232410
39. 45233100
40. 71000000
41. 71300000
42. 71320000

directCpvCodes:

23 results

1. 45233320
2. 44114000
3. 44162500
4. 44163130
5. 45100000
6. 45111200
7. 45111210
8. 45111211
9. 45112000
10. 45112500
11. 45112600
12. 45200000
13. 45220000
14. 45232411
15. 45233120
16. 45233123
17. 45233300
18. 71322000
19. 71322100
20. 71322200
21. 71325000
22. 71500000
23. 71510000

parentCpvCodes:

19 results

1. 45000000
2. 45230000
3. 45233000
4. 44000000
5. 44100000
6. 44110000
7. 44160000
8. 44162000
9. 44163000
10. 44163100
11. 45110000
12. 45111000
13. 45232000
14. 45232400
15. 45232410
16. 45233100
17. 71000000
18. 71300000
19. 71320000

noticeStatus:

not reported by source

allReceivedTenders:

not reported by source

preferredPublicationDateTed:

not reported by source

plannedDateTed:

not reported by source

competitionDocsUrl:

not reported by source

sentToTed:

no

regulationUrl:

https://lovdata.no/dokument/SF/forskrift/2016-08-12-974?q=foa

core:

estimatedValue:

not reported by source

mainActivity:

gen-pub

awardedNames:

No results.

changeNotices:

not reported by source

limitedDataFlag:

no

publicationDate:

2024-11-01

tedId:

not reported by source

procurementTimeline:

2 results

1. id:

   2024-108607

   allType:

   2 results

   1. ANNOUNCEMENT_OF_COMPETITION
   2. COMPETITION

   publicationDate:

   2024-06-08

   selectedNotice:

   no

2. id:

   2024-115605

   allType:

   2 results

   1. CANCELLED_OR_MISSING_CONCLUSION_OF_CONTRACT
   2. RESULT

   publicationDate:

   2024-11-01

   selectedNotice:

   yes

procurementStrategicLabels:

1 results

1. ENVIRONMENT_PROCUREMENT

lotsNumber:

1

doffin_url:

https://doffin.no/notices/2024-115605